截至2023年12月末，全市银行业实体经济贷款余额1776.3亿元，同比增长16.17%，占各项贷款余额的58.76%；

新发放普惠型小微企业贷款平均利率比年初下降0.38个百分点，企业综合融资成本下降0.72个百分点；

对全市178个重点项目授信988亿元；

“清远惠民保”累计参保人数达74.9万人，“银龄安康行动”为全市约60万60岁以上老年人提供53.95亿元的意外伤害保险保障服务……
这是清远银行业保险业践行“金融为民”，以高质量的金融服务，赋能清远高质量发展及人民美好生活的成效之一。2023年，国家金融监督管理总局清远监管分局(以下简称“清远监管分局”)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，在国家金融监督管理总局和国家金融监督管理总局广东监管局及清远市委、市政府的正确领导下，紧扣金融工作“三大任务”，着力强化“五大监管”，坚决做好“五篇大文章”，为推动清远高质量发展不断取得新成效，提供源源不绝的金融“动能”。

清远监管分局将把开展主题教育与学习贯彻党的二十大精神、学习贯彻中央金融工作会议精神、做好金融监管工作、落实机构改革任务结合起来，以新机构新作风新建树新形象，切实履行新时代金融监管新职责新使命，不断开创新时代金融高质量发展新局面。

中央金融工作会议指出，加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。

清远监管分局始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导，把开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，以政治建设为统领，以加强和完善现代金融监管为落脚点，着力推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。

据悉，该局坚持把“学思想”作为主题教育第一位的任务和贯穿始终的主线，入心见行、善思善用，强化理论武装实现新提升。严格落实“第一议题”制度，召开党委会议、党委理论学习中心组学习会议等，第一时间学习习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神，以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，精心组织实施理论学习读书班，邀请党校专家作专题辅导，组织参观廉政教育基地，推动主题教育入脑入心。

同时，念好“深、实、细、准、效”五字诀，求真务实聚力攻坚，深化调查研究取得新成效。围绕新职责新使命、新情况新问题，清远监管分局党委班子成员带头深入工厂车间、田间地头、机构网点，分赴辖内8个县(市、区)实地调研47次。深化运用“四下基层”工作方法，主要负责同志带队到连州市九陂镇走访调研，组织召开金融支持乡村振兴座谈会，推动当地政府举办“2023年九陂镇惠农助农普惠金融宣讲会”，参会金融机构累计发放经营贷7笔、246万元，消费贷4笔、37万元，为2户农企提供64.2万元风险保障，帮助解决发展难题。

2023年以来，清远监管分局全面落实金融工作“三大任务”，着力强化“五大监管”，推动高质量发展开创新局面。深刻把握金融工作的政治性、人民性，引导辖内金融机构推进落实“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)、五大百亿农业产业、绿美清远生态建设和平安清远建设，促进区域协调发展。组织召开辖区银行业保险业信访工作联席会议，督促机构构建“两全三头”消保体制机制。稳妥有序做好辖区信访投诉处理，持续深化金融知识宣传教育。

2023年初，备受关注的《关于2023年银行业保险业支持清远经济高质量发展的指导意见》正式印发，明确了五项工作目标、六个重点支持领域、八大方面三十四项细化举措、三项保障措施的“5+6+8+34+3”模式，以金融力量助力地方经济实现高质量发展。清远监管分局连开3场全市银行业保险业支持清远高质量发展工作座谈会，为全年金融服务工作定下主基调。

去年以来，清远监管分局督促引导银行业保险业认真贯彻落实中央金融工作会议精神，坚持“金融要为经济社会发展提供高质量服务”的职责定位，强化金融科技赋能，提升金融服务覆盖面和可获得性，充分发挥组织资源、连接供求、优化配置的功能优势，将更多金融资源投入科技创新、先进制造、绿色发展等领域。
 

金融“活水”赋能清远高质量发展，服务“百千万工程”。清远日报签约摄影师 谢庆华 摄

2023年以来，清远把实施“百千万工程”作为主抓手，奏响城乡区域协调发展“协奏曲”。

清远监管分局紧紧围绕国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设，积极发挥监管引领作用，引导辖内银行保险机构将支持乡村振兴作为信贷投放和保险保障的重点，努力打造金融实践“千村示范、万村整治”工程的“清远样板”。

为了加大对“百千万工程”的金融支持，清远监管分局联合出台了《金融支持清远实施百县千镇万村高质量发展工程方案》，成立专项工作领导小组，督促银行机构加大对县域经济、乡村产业的金融投入。支持春耕备耕、夏粮秋粮收购和冬种等工作，全力保障粮食和重要农产品稳定供给。截至2023年末，辖内县域贷款余额1121.42亿元，同比上升13.36%；县域存贷比80.12%，同比上升3.58个百分点。
 

西牛麻竹笋。资料图

同时，围绕五大百亿农业产业发展，清远监管分局指导银行保险机构推出“清远鸡产业贷”“红茶贷”、麻竹笋价格指数保险、连州菜心完全成本补充保险等农业特色金融产品。推动银行机构搭建数据互联标准化平台，打造“龙头企业+核心上下游企业+合作社+农户”供应链融资模式，通过与龙头企业数据直连破除数据收集难问题。充分发挥保险农业发展稳定器和乡村振兴助推器的功能作用，指导保险机构联合农商行运用“保险+信用+融资”模式，累计为322家种植清远丝苗米、连州菜心、岭南特色水果等农业经营主体授信1.31亿元。

此外，聚焦乡村振兴薄弱环节，清远监管分局推动新发放普惠型小微企业贷款平均利率比年初下降0.38个百分点；企业综合融资成本下降0.72个百分点，累计承担或减免的信贷相关费用702.39万元。推动“清远惠民保”优化升级，充分发挥商业健康保险的补充作用，累计参保人数达74.9万人，支付赔款2949万元。指导保险机构开展“银龄安康行动”项目，为全市350名农村留守老人提供了上门慰问服务，以及为全市约60万60岁以上老年人提供53.95亿元的意外伤害保险保障服务，去年以来累计赔付1031.58万元，守护“夕阳红”。

中央金融工作会议强调，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。

2023年以来，清远监管分局全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，坚决打好攻坚战和持久战，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线，有序推进中小金融机构改革化险，严厉打击非法金融活动。截至2023年末，全市银行业保险业总资产稳健增长，信贷资产质量基本稳定，风险抵补能力整体充足。
 

房地产业的良性循环和健康发展，离不开金融的支持。清远监管分局积极用好政策工具箱，加强跨部门协调联动，多次召开金融支持房地产工作会议，按照法治化、市场化原则，督促银行机构切实做好房地产“三保”工作。落实存量房贷利率下调政策，推动房地产向新发展模式过渡，促进金融与房地产良性循环。截至2023年末，辖内银行业投向房地产贷款余额1246.5亿元，同比增长3.49%。个人按揭贷款余额为1146.64亿元，同比增长4.3%，有效支持市民刚性与改善性住房信贷需求。

在筑牢辖区安全生产“防火墙”方面，清远监管分局组织开展2023年“安全生产月”活动，压实银行保险机构主要负责人“第一责任人”职责，推动安全宣传“五进”工作。指导保险机构积极做好“泰利”“苏拉”台风和低温雨雪冰冻灾害理赔工作。开展安责险承保企业隐患排查，进一步规范辖内安全生产责任保险工作，提高事故预防服务水平。2023年1-12月，全辖安责险保费收入4614.2万元，同比增长22.87%，提供风险保障金额172.25亿元，同比增长88.17%。

此外，清远监管分局研究探索将辖内10家法人银行机构落实中央八项规定精神和加强清廉金融文化建设情况纳入日常监管。推动清廉金融文化与行业自律深度融合，加强对行业协会党员的监督管理，推动行业协会党建与机关党建同一标准。指导设立行业清廉金融文化建设工作委员会，发布清廉金融文化建设常态化倡议书，指导行业协会开展清廉金融文化建设工作考核、宣讲比赛、党风廉政建设知识线上答题等活动，深入推进清廉金融文化建设。